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2023年，在区党工委、管委会的正确领导下，在区党工委依法治区办的统筹指导下，我局深入贯彻落实法治政府建设工作的统一部署，坚持依法依规依程序履行行政主体责任，充分发挥职能作用，扎实有效推进法治政府建设工作。现将我局2023年度法治政府建设工作情况予以公布。
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，通过党组理论学习、“三会一课”等多种方式深入学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要论述，全面贯彻落实上级部门关于法治工作的决策部署，持续加强对法治建设的组织领导，全面推进辖区交通运输工作法治化。坚持以习近平法治思想作为思想武器和行动指南，解决履职过程遇到的新问题新挑战，牢固树立法治理念和法治思维，增强法治本领，确保合作区交通运输行业在法治轨道上高质量发展。
二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，切实履行推进法治建设第一责任人职责
局主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。
一是高度重视法治建设工作。组织召开党组会专题部署法治政府建设重点工作，认真学习习近平法治思想，全面宣传贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和中央有关决策部署，认真细致部署2023年度法治政府建设工作；二是加强领导干部队伍建设。组织局全体干部职工深入学习《中国共产党章程》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规文件，传达学习《民法典》《信访工作条例》《广东省安全生产条例》《广东省深汕特别合作区条例》等法律法规，切实提高全体领导干部法治意识、法治素养和法治能力。
三、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化顶层设计，完善体制机制
1.健全重大事项决策机制，依法科学民主决策
根据《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》《中共深圳市交通运输局党组会议议事规则》等规定，党组决策坚持民主集中制，重大决策经充分协商集体讨论决定，通过规范和监督领导集体的决策行为，增强领导班子的团结和廉洁，提高党组决策的科学化、民主化和制度化。
2.成立行政调解委员会，依法履行行政调解职责
根据《广东省深汕特别合作区条例》《深圳经济特区矛盾纠纷多元化解条例》《深圳市行政调解实施办法（试行）》《深圳市行政调解程序规定(试行)》等文件要求，结合局实际，成立了深圳市交通运输局深汕管理局行政调解委员会，开展了制度建立健全、清单梳理清理、流程理顺再造等工作，进一步完善了局行政调解工作机制。
3.实行法律顾问审查机制，切实降低法律风险
聘请专业律师团队作为局常年法律顾问，为局重大行政决策提供法律保障，提高决策过程合法性和决策程序正当性，协助开展合同合法性审查，健全局内部法律顾问合法性审查机制。
（二）强化制约监督，促进依法行政
1.畅通执法投诉监督渠道，保障人民群众监督权
通过公布行政执法投诉电子信箱、行政执法投诉电话和放置行政执法投诉举报箱，多种形式、多种渠道保障人民群众行使监督权，持续提升严格规范公正文明执法水平，让行政执法工作更规范更有序更阳光更透明。
2.全面主动落实政务公开，保障工作开展规范透明
发挥政务公开对依法行政的促进作用，切实保障人民群众的监督权、知情权。工作中利用市、区政务新媒体平台，积极开展新闻宣传、政务公开等工作，同时指定专人负责网民留言办理工作，认真听取网民意见建议，提升政务服务质效。
3.积极配合司法机关工作，自觉主动维护司法权威
2023年，涉及我局行政诉讼案件1起，案件审理期间，我局按照《中华人民共和国行政诉讼法》相关规定积极配合人民法院审判活动，协助法院源头化解矛盾纠纷。
（三）依法履行职能，严格规范执法
1.持续加强占用挖掘道路监管
积极构建以许可为抓手、以执法为威慑、以养护为保障的路政综合管理模式。按照道路占用挖掘管理办法，严格落实占用挖掘计划申报制度，全力做好全区道路占用挖掘统筹协调工作。定期召开路政许可会，严格把关道路占用、挖掘申请，不断强化占用挖掘道路事中监管，及时发现未经许可擅自占用挖掘道路、超许可范围占道施工等违法行为，常态化开展路政管理工作事后修复管控，严厉打击各类违法占道施工行为。
2.推进“双随机 、一公开”行政检查
根据市、区统一部署，结合辖区交通运输行业实际，持续推进“双随机、一公开”行政检查各项工作，实现道路客货运、维修驾培、路政管理、港航管理等板块全覆盖、常态化，持续提升“双随机、一公开”监管日常性、基础性、权威性、公正性。
3.依法规范公正文明执法
深入开展各项执法整治行动，加强日常执法检查，严厉打击超载超限、疲劳驾驶、非法载客、乱设路口等违法违规行为,大力维护合作区交通运输市场秩序，助推合作区交通运输行业在法治轨道上高质量发展。
（四）加强普法培训，培育法治文化
1.落实“谁执法 谁普法”普法责任制
围绕合作区交通运输重点领域，结合“路政宣传月”“安全生产月”“交通安全日”等时间节点，持续开展交通运输行业普法活动。将普法宣传融入政务服务、行业服务、综合执法事前事中事后全过程，将行政检查、许可、处罚、强制等执法现场变成普法第一现场，向管理对象、从业人员实施精准普法，有效促进普法与依法治理有机结合，提升行业治理法治化水平。
2.开展“民法宣传月”“宪法宣传周”活动
根据区依法治区办统一部署，结合我局职责分工，积极组织开展了民法典宣传月、宪法宣传周系列普法活动，通过发放法律法规宣传手册、折页，张贴宣传海报等方式普及法律知识，营造了浓厚的学法氛围。
四、2024年推进法治政府建设的主要安排
2023年，市交通运输局深汕管理局法治政府建设工作取得明显成效，但仍存在需要改进和加强的地方，主要表现在部分干部职工法治意识需继续强化，行业普法的影响力还有待加强等。2024年，我局将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持用习近平法治思想指导工作，在法治轨道上推进合作区交通运输行业高质量发展。
（一）健全体制机制，补齐规章制度短板
深入学习《广东省深汕特别合作区条例》，结合条例规定和工作实际，不断健全体制机制，补齐制度短板。从加快区域协调发展的角度，立足交通服务产业发展与服务项目建设定位，坚持在重大项目上重点发力，在安全治理上严守底线，用法治保障合作区交通运输行业发展稳定。
（二）开展专题培训，加强法治队伍建设
根据全年培训计划，有针对性、经常性地进行部门法律法规和专业知识的学习培训，进一步提高执法队伍的业务素质、依法行政能力和执法水平。
（三）丰富普法形式，提升普法宣传实效。
继续深入贯彻落实“谁执法 谁普法”普法责任制要求，组织开展形式多样、内容丰富的普法教育活动，在交通运输行业营造学法用法知法守法的良好氛围，进一步提升普法工作实效。
深圳市交通运输局深汕管理局
2024年1月24日
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