2023年,深汕特别合作区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想和中央经济工作会议精神,围绕合作区中心工作,立足审计监督首先是经济监督的定位,聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为合作区奋力打造“世界一流汽车城”、“百千万”高质量发展工程、促进城乡区域协调发展等工作贡献了审计力量。现将工作情况报告如下:
一、主要工作措施和成效
(一)坚持党对审计工作的集中统一领导。一是始终坚持把学习贯彻习近平法治思想和关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神作为重大政治任务,准确把握精神实质和实践要求,强化理论武装,确保审计工作政治方向。切实把党的领导落实到审计工作的重要环节,严格执行年度审计项目计划、重要审计报告等审计重大事项经区党工委、管委会审核把关制度,严格贯彻落实区党工委、管委会对审计工作的指示批示。二是积极完善区党工委对合作区审计工作的领导机制,推动合作区党工委审计委员会的成立。根据市委审计委员会办公室及市审计局的工作指示,为加强合作区党工委对审计工作的总体布局、统筹谋划、整体推进、督促落实等方面的集中统一领导,区审计局立足合作区实际情况,借鉴深圳市及各区委审计委员会建立机制,推动了合作区党工委审计委员会组建成立。
(二)切实履行推进法治建设第一责任人职责。一是坚持党的领导,坚持宪法法律至上,坚持统筹协调,坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法。二是坚持将学法普法工作作为推进法治建设的基础性工作来抓,调动审计人员利用中国审计数字在线网、广东省干部培训网络学院等线上平台,加强对习近平法治思想、审计业务法律法规等内容的学习,让依法审计成为审计人员的自觉行动和必备素质。
(三)依法全面履行审计监督职责。贯彻落实省、市法治政府建设实施纲要及落实我区2023年法治政府建设要求,严格依法履行审计监督职责。一是围绕财政资金提质增效,依法对合作区2022年度预算执行、决算草案和其他财政收支情况进行审计,出具了审计报告1份。二是聚焦财政财务收支审计主责主业,对区22个一级预算部门开展2022年度部门预算执行和其他财政收支情况审计,出具审计报告1份。三是围绕重点领域、重大公共投资项目开展专项审计。为加强对合作区征地拆迁专项资金的监督,对合作区赤石镇2019至2022年征地拆迁资金管理使用情况开展专项审计调查,出具了审计调查报告1份。四是围绕规范权力运行深化经济责任审计。聚焦对领导干部权力运行监督、促进领导干部履职尽责,组织开展区属国企领导人任期经济责任情况审计,出具审计报告、审计结果报告各1份。
(四)持续强化内部制度建设。为进一步规范区审计局业务流程,提高审计质量,区审计局参照上级制度文件并立足合作区实际,编制印发了《深圳市深汕特别合作区审计局审计组管理办法(试行)》《深圳市深汕特别合作区审计局审计项目审核复核审理办法(试行)》《深圳市深汕特别合作区审计局审计业务会议制度(试行)》等业务管理制度3项。
(五)加大对被审计单位的普法力度。一是坚持依法审计,不超越审计监督职权开展工作,不逾越边界、不介入管理,以扎实的作风和实际行动向被审计单位展示审计人员依法审计的良好风貌;二是充分利用审计进点会、审计报告征求意见、审计整改检查、内部审计工作指导监督等工作机会,与被审计单位加强沟通,向被审计单位有关人员,尤其是各级党政领导干部、国有企事业单位领导人员宣传讲解审计法及其实施条例和相关法律法规,为审计工作营造良好的外部环境;三是结合历年审计发现的典型案例,编制印发《审计发现问题案例汇编(2023版)》供各有关单位参考借鉴参考、举一反三、自查自纠,充分发挥审计在完善预算管理、深化财政管理改革方面的作用,促进审计结果应用扩面增效,促进各单位依法行政。
二、存在的不足
我局的法治建设工作虽然取得了一定成绩,但对照建设更高水平法治政府总体要求仍有一定的差距和薄弱环节,主要体现在:一是单位现有组织架构还不够完善。目前,区审计局仅设有一个审计室和一个审计中心(事业单位),审计中心尚未正式运行。审计计划制定、项目实施、项目审理、审计整改均由审计室负责,无法完全满足审计四分离和多级复核要求。二是现有审计人员业务水平需提高。合作区大开发大建设的背景下,政治、经济建设均处于高速发展阶段,区内财政收支数额逐年增大、政府投资项目不断增加、“百千万”高质量发展工程等重大政策相继落地,各领域全链条的业务内容对审计业务水平提出了较高的需求,现有人员业务水平还有待增强。
三、下一步工作思路
(一)进一步完善区党工委审计委员会的运行机制
在区党工委审计委员会的集中统一领导下,进一步建立健全审计委员会运行的配套制度,切实发挥审计委员会的制度优势,进一步提高审计机关的政治站位,发挥审计工作政治监督和经济监督的双重属性优势,以审计的独有视角为区党工委的决策提供重要信息和参考。
(二)聚焦主责主业,持续依法开展审计监督
一是根据审计署、省审计厅、市审计局的业务指导,立足合作区中心工作,聚焦促进合作区财政资金提质增效、加快区重点项目重点工程落地见效、规范领导干部权力运行、聚焦社会事业和民生热点等重要事项,制定2024年审计项目计划;二是立足审计监督主责主业,合理配备审计力量,依法有序开展审计项目。
(三)努力打造高素质审计执法队伍。
一是持续加强对审计人员的业务培训,提高审计人员具体业务领域、业务模块的审计水平,有效提高审计质量;二是进一步优化现有组织架构、细化人员分工,让业务人员工作更加集中、专注,提高业务人员具体专职业务领域的审计深度;三是持续加强对审计人员的党性教育,努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。
深圳市深汕特别合作区审计局
2024年2月2日
手机扫一扫打开当前界面